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多制度性系统变革让重庆生机勃勃

时间:2012-03-05 21:44来源:未知 作者:道尔 点击:
今天的重庆无疑是最受关注的城市。作为年轻的直辖市,重庆在自然资源、地理位置和历史沿革等很多方面并没有特别的优势。然而, 许多制度性系统变革,正在永远地改变这个城市。
      今天的中国,重庆无疑是最受关注的城市。作为年轻的直辖市,重庆在自然资源、地理位置和历史沿革等很多方面并没有特别的优势。然而,近些年来,这座多雾的山城不再如往日般沉寂了。 许多制度性系统变革,正在永远地改变这个城市。今天的重庆,无疑正在下一盘很大很大的棋。
      重庆近年大事记
     2003年4月10日,重庆市 “百镇工程”正式启动,标志全国城乡统筹计划实验实施的开始。
     2008年,重庆市委提出了建设内陆开放型经济高地的目标。
     2009年,国务院以当年“三号文件”形式,明确了重庆的发展思路。重庆成为内陆惟一保税港。
     2009年7月10日,重庆发起打黑除恶专项行动。
     2010年6月18日,重庆两江新区作
为经济管理区正式挂牌成立,是中国内陆地区的超出国家级经济技术开发区政策限制的新区。
     2010年7月28日,重庆市政府召开统筹城乡户籍制度改革工作会,标志着重庆市全面启动户籍制度改革。
     2011年2月11日 《重庆市公共租赁住房管理实施细则》施行。

重庆新经济政策

户籍改革攻坚:首创“地票”制度
       2007年重庆成为国家统筹城乡改革实验区,户籍和土地改革被摆在首位。重庆采取的做法是“支持和鼓励长期外出迁入城镇并有稳定职业的农民自愿放弃承包土地”,而对于那些能“自愿放弃承包地的农民,给予补偿、补助,并享受与当地城镇居民同等的待遇和相应的社会保障。鼓励更多的农民进入城镇,转变户口。”与之相应,重庆建立了土地交易所,除了用于农村各类土地经营权、使用权交易,还推出了旨在建立统一的城乡建设用地制度的“地票”制度。


加工贸易构思:“一头在内,一头在外”新模式
        重庆创立“一头在内,一头在外”加工贸易新模式,
即将原材料、零部件等生产全部实现本地化,聚集在同一城市和地区,从而大大降低物流成本。以此新策略,黄奇帆曾于2008年亲赴美国惠普公司,说服惠普将4000万台产能的电脑生产基地落户重庆。此后,他再赴台湾,将全球最大的电子产品代工企业富士康引入重庆。广达、英业达等电子代工巨头接踵而来,大批零部件企业亦相继跟进。通过创新模式,把世界笔记本电脑加工贸易增量这一块“抢”到了重庆。


 

 

举市体制下的共富实验
       今天,作为中国最大的城市和农村的集合体,重庆开始了一项的实验,让五亿中国农民住进为新建的城市。它负载着大城市、大农村、大山区、大库区,城市富翁、贫苦农民、山区穷人、库区移民,城乡二元、贫富差距。

  重庆几年以来在社会管理、经济建设上做了全方位的探索。尤其是2007年以后,薄熙来主政重庆以来,重庆在社会管理方面进行了进一步的深度变革。在“唱红打黑”之后,重庆针对共富开始了很精心的顶层设计,其种种举措,被外界称为“重庆模式”。虽然举市体制下的“重庆模式”确实造就了高速增长的神话,但是,这种神话却并非完全经得起时间的考验。目前重庆部分区县的负债已达到极限,高投资难以为继。如何从依靠政府投资的增长模式转变为依靠内生性增长的模式,将是今后重庆面

 

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